El Permiso Único es el resultado de una reingeniería de los procesos de permisos para simplificar la obtención de licencias y permisos para negocios. Un mandato de ley, que enmendó la ley conocida como “La Reforma de los Procesos de Permisos en PR” y posteriormente, el 7 de junio de 2019, fue incorporado en el Reglamento Conjunto de Permisos 2019 para entrar en vigor todos los procedimientos y regulaciones aplicables al Permiso Único.
Sin embargo, mi esfuerzo va dirigido a la Capacitación, Capacitación y más Capacitación, para lograr la agilización que todo emprendedor espera y necesita. No se puede implementar una reingeniería, en este caso el Permiso Único, si los emprendedores, profesionales y servidores públicos de las agencias y municipios, desconocen cuales son las reglas y procedimientos aplicables.
Entonces, ¿Qué es el Permiso Único?
El permiso único consolida e incorpora licencias, certificaciones y permisos en una sola solicitud, para simplificar los procedimientos y reducir el tiempo de evaluación y adjudicación de las solicitudes requeridas para iniciar o continuar la operación de un negocio.
¿A quién le aplica?
Todo edificio nuevo o existente, con usos no residenciales, tendrá que presentar un Permiso Único para iniciar o continuar operaciones.
¿Cuáles trámites consolida el Permiso Único de la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)?
El Permiso Único se compone de tres (3) categorías:
El Uso
Permiso de Uso de OGPe y los permisos de usos previamente otorgados por ARPe.
Cumplimiento Ambiental
Determinación Ambiental por exclusión categórica de OGPe y previamente otorgada por la Junta de Calidad Ambiental de PR.
Licencias y Certificaciones
Certificación de Prevención de Incendios de la OGPe y previamente otorgada por el Cuerpo de Bomberos de PR.
Licencia Sanitaria, previamente otorgada por el Departamento de Salud de PR.
Traficantes al detal en bebidas alcohólicas, previamente otorgadas por el Departamento de Hacienda de PR.
Traficantes de Cigarrillos Detallistas, previamente otorgada por el Departamento de Hacienda de PR.
Otras licencias, previamente otorgadas por el Departamento de Hacienda y el Departamento de Transportación y Obras Públicas que inciden en la operación de un negocio y que se incluyeron en el Reglamento Conjunto de Permisos 2019.
Importante mencionar que el trámite de la Certificación de Salud Ambiental expedida por la OGPe y que era requerida previo a la otorgación del Permiso de Uso, fue eliminada.
Por tanto, al momento de presentar el Permiso Único se deben seleccionar las licencias y certificaciones aplicables a la operación de tu negocio.
¿Cómo se presenta un Permiso Único?
La OGPe cuenta con una plataforma digital mediante la cual se tramitarán y evaluarán las solicitudes, tales como: licencias, permisos, inspecciones, querellas, certificaciones, consultas, autorizaciones y cualquier trámite necesario para la operación o que incida de alguna forma en la operación de un negocio en Puerto Rico y que fueron incluidas en el Reglamento Conjunto de Permisos 2019, incluyendo el Permiso Único. Este sistema es conocido como el, Single Business Portal, del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Puedes acceder al portal en www.ogpe.pr.gov.
Presentar cualquier trámite o renovación de licencia y permiso incorporada en el Permiso Único, mediante otra plataforma digital, no estará en cumplimiento con la ley y reglamentación, por lo que no será conforme o legal. Lo anterior, de acuerdo con la ley para la Reforma de los Procesos de Permisos.
¿Por qué se renueva el Permiso Único?
El Permiso Único incluye licencias y certificaciones que son renovadas anualmente como, por ejemplo, la Certificación de Prevención de Incendios y la Licencia Sanitaria. Todos los años, los inspectores revisan que todos los negocios cumplan con los criterios de salud y seguridad para el beneficio y protección de los ciudadanos. Algunas medidas de seguridad que se inspeccionan son: el funcionamiento y cantidad de extintores, luces de emergencias, medios de salida de emergencia, detector de humo, alarma y otras medidas. Mientras que en el área de salud se inspeccionan elementos de salubridad como el área de baños, cocina y el manejo de alimentos. Todo lo anterior de acuerdo con los Códigos de Construcción y el Código de Alimentos adoptado por el Departamento de Salud de los Estados Unidos.
Así las cosas, la renovación del Permiso Único es para revisar el fiel cumplimiento de las licencias y certificaciones incluidas en el Permiso Único y no así el permiso de uso previamente aprobado.
El permiso de uso no se renovaba ni perdía vigencia. ¿Por qué ahora me evalúan el uso previamente aprobado?
Al momento de renovar el permiso único NO se evalúa el permiso de uso previamente otorgado. Según indicamos antes, solamente se evalúa la parte que corresponde a las licencias y certificaciones.
De acuerdo con el Reglamento Conjunto de Permisos 2019, en la sección 3.7.1.4 - RENOVACIÓN DEL PERMISO ÚNICO, citamos dos (2) incisos;
La renovación de un Permiso Único NO conlleva una nueva evaluación del uso ya autorizado.
La solicitud de renovación se deberá presentar en la plataforma digital de la OGPe.
TIP # 5 – Se debe presentar un Permiso Único a través de la Plataforma "Single Business Portal" para todo nuevo negocio o renovación de cualquiera de las licencias que fueron consolidadas en el Permiso Único. En el caso, de las renovaciones se harán a través del trámite de Renovación del Permiso Único.
Mediante la creación del Permiso Único y la consolidación de licencias y certificaciones se simplificaron los requisitos, documentos y reducción en la cantidad de agencias que intervienen en la evaluación del Permiso. Por tanto, ahora es utilizando (1) una plataforma digital o presencial en la OGPe y no tendrás que ir de agencia en agencia presentando documentos y requisitos. Además, eran de aplicabilidad varios reglamentos y procesos distintos, dependiendo de la agencia.
Sin embargo, aun falta mucha orientación y capacitación para conocer lo que ha sido la simplificación de mayor envergadura en el área de permisos para negocios, donde se consolidaron hasta veinte tres (23) trámites que incluyen licencias y certificaciones en un (1) solo Permiso Único.
Amigo emprendedor, prepararte y orientarte te llevará a la ruta del éxito. Te invitamos a estar pendiente a nuestro próximo artículo sobre los Procesos y Beneficios del Permiso Único para seguir construyendo #turutadepermisos. Recuerda que estás, A un solo paso para facilitar tus permisos. ¡Éxito!
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